Поделиться в социальных сетях

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.03.2018 по делу № А63-2208/2017

 

г. Краснодар

Дело № А63-2208/2017

19 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2018 года.

Постановление  в полном объеме изготовлено 19 марта 2018 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей  Посаженникова М.В. и Черных Л.А.,  при участии в судебном заседании, проведенном с применением  видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края, от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи» (ИНН 2634092630, ОГРН 1152651013954) – Кропотько Н.Ф.  (директор), от заинтересованного лица – Инспекции Федеральной налоговой службы  по Ленинскому району г. Ставрополя (ИНН 2635028348, ОГРН 1042600329969) – Оджаева Б.К. (доверенность от 29.11.2017), рассмотрев кассационную жалобу  общества                   с ограниченной ответственностью «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи» на решение Арбитражного суда Ставропольского края  от 31.07.2017 (судья Ермилова Ю.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2017 (судьи Афанасьева Л.В., Белов Д.А., Семенов М.У.) по делу № А63-2208/2017, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Ставропольский  производственно- эксплуатационный узел технологической связи» (далее – общество) обратилось  в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным  решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району  г. Ставрополя   (далее – инспекция) в форме сообщения о нарушении сроков   уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (ФОРМА № 26.2-5)  от 30.12.2015 № 42 и  обязании инспекции устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов общества (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом отказа общества от части требований, принятого судом).

Решением суда от 31.07.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.11.2017, в удовлетворении требований отказано                                со ссылкой на то, что при реорганизации юридического лица, применяющего  упрощенную систему налогообложения  (далее – УСН), к его правопреемнику не переходит право на применение УСН, поскольку это право носит исключительно заявительный характер. После реорганизации общество не направило в инспекцию  в установленный законом срок заявление о применении УСН, в связи с чем решение инспекции от 30.12.2015 № 42 законно.

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилось общество  с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы,  суды не учли, что  при реорганизации общества изменилась лишь его организационно-правовая форма,  при этом условия, обязательные для применения УСН,   и волеизъявление общества на применение данной системы налогообложения                                    не изменились. Суды не оценили довод общества о том, что принятием   оспариваемого решения инспекция понуждает общество к  уплате налогов по общей системе налогообложения, что противоречит установленному Налоговым кодексом Российской Федерации принципу добровольности применения УСН при соблюдении условий, предусмотренных главой 26.2 Кодекса.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить судебные акты  без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу –  без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной  жалобы и отзыва.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что кассационная  жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, постановлением главы администрации Октябрьского района г. Ставрополя от 07.10.1993 № 1059 зарегистрировано                              закрытое акционерное общество «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи». Согласно свидетельству серии 26 № 000723064                                           в Единый государственный реестр юридических лиц 29.11.2002 внесена запись о закрытом акционерном обществе «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи» как юридическом лице, зарегистрированном   до 01.07.2002 (том 1, л. д. 72).

Уведомлением от 16.12.2003 № 366 инспекция известила ЗАО «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи» о возможности применения с 01.01.2004 упрощенной системы налогообложения с объектом налогообложения «Доходы» (том 1, л. д. 80).

С 2004 года ЗАО «Ставропольский производственно-эксплуатационный    узел технологической связи» уплачивало налог по УСН.

На основании решения единственного акционера от 27.05.2015 № 4 о реорганизации ЗАО «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи» в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической связи» в Единый государственный реестр юридических лиц                                   03.06.2015 (свидетельство серии 26 № 004097555 от 04.06.2015) внесена запись о регистрации  ООО «Ставропольский производственно-эксплуатационный узел технологической  связи» (том 1, л. д. 73, 74).

После  реорганизации общество  продолжало сдавать отчетность по УСН   и  уплачивать налог по УСН.

03 декабря 2015 года общество направило в инспекцию уведомление  о переходе на УСН.

Решением от 30.12.2015 № 42  инспекция сообщила обществу о нарушении  сроков уведомления о переходе на УСН и указала, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации организации, не уведомившие о переходе на УСН в сроки, установленные  пунктами 1 и 2 статьи 346.13 Кодекса, не вправе применять УСН.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому   краю от 14.06.2017 № 08-20/014066 апелляционная жалоба общества на решение инспекции от 30.12.2015 № 42 оставлена без рассмотрения.

В соответствии со статьями 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решение инспекции в арбитражный суд.

Суды отказали обществу в удовлетворении требований, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации  УСН организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к  УСН или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на  УСН и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.

Пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вновь созданная организация вправе уведомить о переходе на  УСН  не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе.  В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими УСН, с даты постановки их на учет  в налоговом органе.

В силу пункта 19 части 3 статьи 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, не уведомившие о переходе на  УСН                       в сроки, установленные пунктом 2 статьи 346.13 Кодекса, не вправе применять УСН.

Суды исходили из того, что общество зарегистрировано 03.06.2015  и является вновь созданным путем реорганизации в форме преобразования      юридическим лицом с новыми идентификационным номером налогоплательщика    и основным государственным регистрационным номером.  Юридическое лицо  с момента его образования является плательщиком установленных  Налоговым кодексом Российской Федерации налогов по общей системе налогообложения, однако вправе применить специальный налоговый режим при условии соблюдения установленного Кодексом порядка.

Суды сделали вывод о том, что этот порядок общество нарушило, не представив  в инспекцию в установленный пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса                                    Российской Федерации срок (до 03.07.2015) уведомление о переходе на УСН,  а направило его лишь 03.12.2015, поэтому инспекцияобоснованно указала обществу на отсутствие у последнего права на применение УСН в 2015 году.

Вместе с тем, суды не учли, что в рассматриваемом случае речь идет о преобразовании юридического лица из одной организационно-правовой формы  в другую, сохранении  обществом  профиля  деятельности, осуществляемой     с 1993 года (с момента создания), уплате обществом налога по УСН с 2003 года,   что инспекция не оспаривает.

В июне 2015 года общество изменило лишь организационно-правовую форму,   при этом условия, необходимые для применения УСН, у общества не изменились,   что  инспекция  также  не оспаривает.

Представленной в инспекцию налоговой отчетностью за III и IV кварталы 2015 года и последующие налоговые периоды, платежными поручениями  об уплате налога по УСН общество подтвердило волеизъявление на продолжение применения УСН.

Таким образом, неподача обществом в 30-дневный срок после регистрации заявления о намерении  продолжать уплачивать налог по УСН  в данном случае не могла служить основанием для  принятия  инспекцией решения  об отсутствии   у общества права на применение УСН в 2015 году.  Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 563/10  и определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2017 № 307-КГ16-14369.

При таких обстоятельствах решение суда и постановление апелляционной инстанции  по настоящему делу надлежит отменить и признать недействительным  решение  инспекции от  30.12.2015 № 42.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального    кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

решение Арбитражного суда Ставропольского края от  24.07.2017    и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от  23.11.2017   по  делу  № А63-2208/2017 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой  лужбы по Ленинскому району г. Ставрополя в форме сообщения о нарушении сроков уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (ФОРМА № 26.2-5)                     от 30.12.2015 № 42.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                               Т.Н. Драбо

Судьи                                                                                                             М.В. Посаженников

Л.А. Черных

 

Добавить комментарий